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威尼斯人娱乐场-上网导航关于印发《威尼斯人娱乐场人力资源和社会保障系统2018年脱贫攻坚“秋冬会战”工作方案》的通知

文章来源:威尼斯人娱乐场-上网导航  发布时间:2018-11-13  作者:

  九人社字〔2018〕191号

  

  

  威尼斯人娱乐场-上网导航关于印发

  《威尼斯人娱乐场人力资源和社会保障系统2018年脱贫攻坚“秋冬会战”工作方案》的通知

 

各县(市、区)人力资源和社会保障局,局有关科室:

  根据省人社厅《全省人力资源和社会保障系统2018年脱贫攻坚“秋冬会战”工作方案》(赣人社字〔2018〕333号)及市扶贫办《威尼斯人娱乐场2018年脱贫攻坚“秋冬会战”行动方案》(九开发〔2018〕27号)要求,结合人社系统扶贫工作,我们研究制定了《威尼斯人娱乐场人力资源和社会保障系统2018年脱贫攻坚“秋冬会战”工作方案》,现印发给你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。

  

  

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2018年11月13日

  (此件主动公开)

  

  

威尼斯人娱乐场人力资源和社会保障系统2018年

脱贫攻坚“秋冬会战”工作方案

 

  为贯彻落实省委省政府、人力资源和社会保障厅及市委市政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的战略部署,进一步发挥人社部门职能,确保2018年人社系统脱贫攻坚工作任务全面完成、人社扶贫实效全面提升、发现的问题全面整改到位,根据《全省人力资源和社会保障系统2018年脱贫攻坚“秋冬会战”工作方案》《威尼斯人娱乐场2018年脱贫攻坚“秋冬会战”行动方案》的要求,结合人社扶贫工作实际,制定本工作方案。

  一、工作目标

  坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照省委十四届六次全会和市委十一届六次全会精神,坚持思想不松懈、工作不松劲,围绕“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总体要求,聚焦贫困地区和贫困人口,紧盯人社扶贫领域的短板和弱项,破除当前威尼斯人娱乐场人社扶贫存在的重点和难点问题,完善人社系统扶贫政策体系,推动人社扶贫政策措施落实落地。从今年9月下旬至年底,全市人社系统集中力量开展脱贫攻坚“秋冬会战”行动,确保年度目标任务顺利完成,为打赢人社系统脱贫攻坚战三年行动开好局、起好步、造好势。

  二、工作原则

  (一)坚持问题导向。以问题为导向,对照中央巡视、国家审计、国家督查和省脱贫攻坚考核及厅扶贫工作督查发现的问题,举一反三,全面自查。对“夏季整改”指出的问题,要再整改再落实,贯穿“秋冬会战”全过程,全面深入持续整改、巩固提升。

  (二)完成目标任务。按照《威尼斯人娱乐场扶贫和移民办公室关于下达2018-2020年就业扶贫目标任务的通知》等文件要求完成人社系统扶贫目标任务。

  (三)深化人社扶贫领域作风问题专项治理工作。结合江西省深化干部作风和“五型政府”建设,以及推进人社系统行风建设,坚决整治人社扶贫领域“怕、慢、假、庸、散”问题,以严实作风保证人社脱贫攻坚政策落实到位、资金使用安全、项目优质高效。

  三、工作任务

  对照工作目标和工作导向要求,逐项明确五个方面13项任务。

  (一)深入推进就业扶贫工作

  1.提供精准就业服务。针对全市41020名本地户籍未脱贫劳动力,今年12月20日前,完成贫困劳动力基本信息再核实工作。实现精准识别,动态管理,加强与全省精准脱贫大数据管理平台数据共享。按照“以需定培、精准服务”的原则,制定帮扶培训计划,结合当前市场发展趋势、当地产业发展需求、企业用工需求和贫困劳动力培训服务需要,为贫困劳动力提供就业创业培训和技能培训,做到应培尽培,切实提升贫困劳动力就业创业竞争力。

  2.着力建设就业扶贫载体。引导、支持、规范“扶贫车间”挂牌运营,进一步规范已有的扶贫车间,做到“条件符合、统一挂牌、落实政策”,最大程度发挥扶贫车间帮扶效应。在此基础上,加大政策宣传力度,鼓励创建新的就业扶贫车间,成熟一个建立一个。继续发挥具有江西特点的“6+1”就业扶贫模式优势,按照“政府引导、企业自主、市场化运作”的思路,加强贫困劳动力就业扶贫园区、龙头企业扶贫基地、就业扶贫车间、新型农村合作社、非正规就业组织、就业扶贫专岗等6类平台建设,帮助更多贫困对象实现就地就近就业。

  3.搭建精准对接求职用工供需平台。发挥县(市、区)、乡镇公共就业服务机构平台和窗口作用,开展送政策、送岗位、送信息下乡活动,集中开展就业扶贫政策宣讲、就业需求登记、就业指导。收集适合贫困劳动力就业的岗位信息,适时举办专场招聘会,针对偏远地区,主动上门送岗,帮助其就业脱贫。加大有组织劳务输出,认真落实贫困劳动力就业交通补贴政策,促进贫困劳动力转移就业。

  4.优化就业结构。注重提高农村贫困劳动力就业质量,进一步精准扶贫车间吸纳、返乡创业带动、有组织劳务输出、公益性岗位安置实现就业人数,确保各项目标任务全面如期完成。

  责任单位:各县(市、区)人社局、就业局

  (二)稳步推动技能扶贫工作

  5.支持入读技工院校。对2018年秋季入读技工院校的建档立卡贫困家庭子女,开辟绿色通道,优先选择专业,优先安排实习和就业,协助落实每生每年3000元生活补助。

  6.落实国家助学金及免学费补助资助政策。对2018年秋季进入中等职业学校的建档立卡贫困家庭子女,符合国家助学金资助及免学费受助条件的,优先享受政策。助学金资助标准每生每年2000元。

  7.支持参加职业培训。对于接受职业培训的贫困劳动力,落实免费政策,由财政全额补贴,并根据培训时间和当地实际情况,给予交通费和生活费补助。

  责任单位:职鉴科,各县(市、区)人社局

  (三)巩固提升健康扶贫工作

  8.严格落实医疗保险扶贫优惠待遇。城乡贫困人员在统筹区内一级、二级定点医疗机构住院,个人免交住院起付,由大病保险支付。在各级定点医疗机构住院发生的政策范围内医疗费用,超出基本医疗保险支付5万元以上的部分提前进入大病保险按比例支付,政策范围内个人负担部分超出5500元以上的部分进入大病保险二次补助支付;积极协助扶贫移民办、民政等部门做好城乡贫困人口参加2019年城乡居民基本医疗保险工作,要协调督促扶贫移民办、民政等部门精准核定贫困人员,及时向财政申请补助资金,统一办理参保缴费,确保城乡贫困人员100%由财政全额补助参保;进一步完善“五道保障线”(基本医疗保险、大病保险、重大疾病医疗补充保险、医疗救助、地方兜底保障)一站式医疗费用结算信息平台建设。协调卫计、扶贫、民政等部门统一城乡贫困人员医疗保障政策,以城乡居民医保信息系统为基础,进一步完善“五道保障线”一站式结算信息平台建设。

  责任单位:医疗科,市社保局、市医保局,各县(市、区)人社局

  (四)广泛开展社保扶贫工作

  9.落实贫困人员政府代缴政策。采取财政代缴兜底的方式,将年满16周岁(不含在校学生)、具有威尼斯人娱乐场户籍、未参加城镇职工基本养老保险、在全省扶贫信息网络系统中未标注脱贫的贫困人口、以及低保对象、特困人员、重度残疾人,参加城乡居民基本养老保险的,由县(市、区)政府按100元为基数为其缴纳养老保险费,确保100%参保。

  责任单位:威尼斯人娱乐场局,各县(市、区)威尼斯人娱乐场局

  (五)大力抓实作风建设

  10.按照中央和省委关于加强作风建设的总体部署,查找“怕、慢、假、庸、散”在人社扶贫领域的表现,着力解决人社扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题,进一步纠正“四风”。全面系统清除作风问题形成根源,促进人社扶贫各项政策措施全面落实。

  11.对照十九届中央第一轮巡视对脱贫攻坚工作监督检查情况通报的“‘四个意识’不够强,履行脱贫攻坚政治责任不到位;结合实际贯彻脱贫攻坚决策部署不力,落实‘六个精准’和‘五个一批’要求仍有差距;扶贫资金使用不够规范,闲置浪费问题比较突出;工作作风不严不实,形式主义、官僚主义问题比较突出;失职渎职、以权谋私案件多发,损害群众利益问题屡禁不止”等5个方面问题,对照检查、全面查摆,举一反三抓好整改落实。12月20日前完成并长期坚持。对照“夏季整改”问题清单,对已完成整改并需要长期坚持的问题,继续巩固整改成果。

  责任单位:各县(市、区)人社局

  (六)努力做好驻村帮扶工作

  12.及时做好驻村工作队轮换工作,选派3名政治素质好,工作作风实,综合能力强的优秀科级干部担任驻村工作队队员,明确工作队队长和驻村第一书记,及时组织新老工作队交接。注重岗前学习培训,学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述,省委、市委脱贫攻坚方针政策和人社部门扶贫政策,加强基层党建业务知识学习,掌握基层党组织工作方法和步骤,科学安排和推进驻村帮扶工作规划,指导工作队制定定点帮扶工作思路和年度工作计划。

  13.开展扶贫慰问活动,局主要领导定期深入定点帮扶村调研指导,走访慰问帮扶贫困户和基层扶贫干部,驻村帮扶干部,协调解决贫困户脱贫、贫困村退出面临的突出困难和问题。

  责任科室单位:局扶贫队

  四、工作要求

  (一)加强理论学习。省扶贫开发领导小组扩大会议要求将《习近平扶贫论述摘编》作为脱贫攻坚的根本遵循和行动指导。各县(市、区)人社局要组织干部职工,采取党组会、中心组学习会、专题学习会、支部会等形式,认真学习《习近平扶贫论述摘编》,深刻领会习近平总书记关于扶贫重要论述的精神实质和核心要义,提高政治站位,增强脱贫攻坚历史使命感。学习情况请于12月5日前报送市人社局精准扶贫工作领导小组办公室。

  (二)加强组织领导。市人社局“夏季整改”行动指挥部调整为“秋冬会战”行动指挥部,领导架构和工作人员不变,全面负责本方案的组织领导和工作落实。各县(市、区)人社局要成立领导小组,抓好本地人社扶贫“秋冬会战”工作。

  (三)加强工作调度。按照本方案工作任务和责任分工,以及年初布置的扶贫工作任务,各县(市、区)人社局要加强扶贫工作日常调度,掌握工作推进落实情况,加强业务指导,确保全年人社扶贫工作任务顺利完成。开展的扶贫重要活动及工作进展情况要及时报送市人社局精准扶贫工作领导小组办公室。